Campus et villes : pour une alliance plus stratégique et concrète

Entre ambitions partagées et réalités budgétaires, les villes universitaires cherchent à repenser leurs liens avec le patrimoine immobilier de l’enseignement supérieur. L’AVUF encourage un dialogue ouvert et structurant, au service d’un immobilier plus utilisé, plus visible et plus intelligent.

Les membres de l’AVUF, qu’il s’agisse de communes ou d’intercommunalités, portent un regard à la fois intéressé et circonspect sur l’immobilier universitaire.

Il est intéressé parce que la majorité d’entre elles ont contribué ou contribueront au financement de constructions nouvelles ou de rénovations, parce que les campus sur les territoires urbains ne sont plus perçus comme des enclaves de l’état, mais comme de véritables quartiers de ville, parce que certaines d’entre-elles sont aussi propriétaires de bâtiments dédiés à la recherche, l’enseignement supérieur ou la vie étudiante. Elles aspirent à une meilleure visibilité de ce patrimoine, dont une partie peut jouer un rôle de vitrine ou de démonstrateur du savoir scientifique, et sont attentives à tout effort d’innovation, vers des bâtiments plus intelligents, plus résilients, notamment face aux aléas du dérèglement climatique. Certaines aimeraient s’impliquer sur des projets co-conçus voire co-gérées pour des activités connexes au champ académique.

Il est circonspect car beaucoup ont une perception de sous-utilisation de certains bâtiments, alors qu’ils sont onéreux à construire, entretenir et faire fonctionner, ce qui pèse sur l’équilibre budgétaire déjà fragile des universités, de leurs universités. Elles ont en effet un attachement à ces établissements qui contribuent à l’identité du territoire, et produisent de la connaissance utile à la fois pour le développement économique local, et pour l’innovation dans l’exercice de leurs propres compétences. Elles déplorent donc que le potentiel d’occupation, y compris par la mixité des usages, soit rarement exploré ; tout en reconnaissant que les obstacles, juridiques, de sécurité, ou de modèle économique freinent les meilleures intentions.

Au sein de ces collectivités, il y a des équipes dédiées, plus ou moins étoffées, pour initier ou accompagner le développement de la recherche et de sa valorisation, d’offres de formation, de services aux étudiants, et des infrastructures immobilières nécessaires. Ces équipes constituent une sorte d’interface entre les différentes directions de la collectivité et le monde de l’ESR, et réciproquement. Leur action s’inscrit de plus en plus dans le cadre de stratégies, formalisées dans des SDU, schémas locaux d’ESRI, feuilles de route ou délibération-cadre affichant les priorités de leurs exécutifs sur les 5 à 10 ans qui viennent. Les temps d’élaboration de ces démarches constituent un moment privilégié pour dialoguer avec les équipes de gouvernance, politique et opérationnelle, des établissements. Des moments d’interconnaissance utiles pour avancer ensuite sur des projets communs ou surmonter des difficultés rencontrées de part et d’autre.

Une des missions de l’AVUF est justement de faciliter ces rapprochements, et l’identification d’objets commun.