Quelle prise en compte du handicap par le réseau des bibliothèques universitaires ?

La politique du MESRI : améliorer l’accessibilité des BU

Services d’appui et de ressources, les bibliothèques universitaires ont un rôle important dans la formation et dans l’intégration des étudiants. La fréquentation et l’utilisation des ressources des BU constituent également un facteur-clé de la réussite étudiante, particulièrement en premier cycle.

Les services communs de la documentation et l’ensemble des bibliothèques de l’enseignement supérieur – soit plus de 700 sites physiques - ont un rôle à jouer pour renforcer l’accessibilité des formations afin de construire un enseignement supérieur inclusif. Cette mesure a été inscrite sur la feuille de route du MESRI en décembre 2019 dans le cadre du CIH (Comité Interministériel du Handicap). L’un des objectifs est d’améliorer l’accessibilité des services des bibliothèques et l’accès aux ressources imprimées et électroniques pour les étudiants en situation de handicap. Dans les établissements, cette mesure nécessite un travail conjoint avec le service handicap qui pilote le schéma pluriannuel du handicap. Le ministère est présent pour accompagner les établissements dans la mise en place de ces mesures notamment dans la mise en œuvre de l’objectif « 100 % des universités habilités au titre de l’exception handicap » comme le préconise le rapport d’inspection interministériel paru en décembre 2016. Le département de l’information scientifique et technique et du réseau documentaire partage cette question avec la Mission pour l’inclusion des étudiants Handicapés qui pilote la politique du handicap de l’enseignement supérieur.

Le dispositif juridique de l’exception handicap dont bénéficient plusieurs universités ayant l’agrément, permet de réaliser et de communiquer aux bénéficiaires des versions adaptées de livres ou d’articles, sans avoir ni à demander d’autorisation préalable aux titulaires des droits voisins (auteurs, éditeurs, producteurs, interprètes, etc.), ni à les rémunérer. L'accès aux fichiers numériques des œuvres transmis par les éditeurs suivant une procédure sécurisée se fait sur la plateforme Platon de la Bibliothèque nationale de France. Plusieurs bibliothèques proposent ce service à leur public comme l’université Clermont-Auvergne, l’Université de Toulouse Jean Jaurès, l’Université de Poitiers ou encore la Bibliothèque nationale et universitaire de Strasbourg pour ne citer que quelques exemples. 

Par ailleurs, le MESRI travaille étroitement avec le ministère de la Culture et le réseau des bibliothèques de lecture publique sur l’édition d’adaptée et sur le livre numérique natif accessible. Il a semblé nécessaire de regrouper l’ensemble de ces actions relatives à l’accessibilité des ressources documentaires au sein d’un groupe de travail interministériel créé en novembre 2019 afin de réunir l’ensemble des acteurs concernés et mettre en place des actions de formation, de sensibilisation et de favoriser la diffusion de bonnes pratiques. 

Dans les établissements, la prise en compte du handicap par les bibliothèques universitaires

Dans le cadre de leurs missions, les BU doivent acquérir, signaler, mettre à disposition et diffuser les documents et les ressources nécessaires auprès de toute la communauté universitaire. À ce titre, les publics en situation de handicap doivent bénéficier de la même qualité de service que tout autre usager. Dans la grande majorité des BU, il y a un référent « handicap » pour l’accueil de ces publics et des services dédiés qu’on peut classer en trois catégories.

En premier lieu : l’aide technique et l’aménagement d’espace. On trouve souvent dans la BU un espace spécifique avec du matériel informatique et des logiciels mis à disposition (télé agrandisseur, lecteur Daisy, boucle magnétique) comme à la bibliothèque de l’Université de Paris 8 avec la salle Hélène Keller ou encore la BU des sciences de l’Université Claude Bernard Lyon 1 où un espace de travail en groupe peut être réservé. Dans la majorité des bibliothèques, les publics en situation de handicap disposent d’un accès privilégié aux espaces et aux collections avec des places dédiées dans la salle de lecture. 

La deuxième catégorie concerne l’offre liée aux collections proposées par les BU. Les conditions de prêt sont généralement aménagées : nombre de documents, durée et prolongement des prêts. Très souvent, la bibliothèque propose un système de portage ou de navette entre les différents sites de son réseau pour éviter des déplacements inutiles, notamment pour les personnes à mobilité réduite. À l’Université de Lyon 2, le service du PEB (Prêt Entre Bibliothèques) est même gratuit pour ces usagers. Pour compléter la documentation physique, les bibliothèques proposent également des ressources numériques à distance depuis leur catalogue, parmi lesquelles certaines sont nativement accessibles et permettent facilement une adaptation pour les publics déficients visuels ou ceux ayant un trouble de l’apprentissage de type dys.

Le troisième type d’offre pour les publics handicapés consiste en un accompagnement individuel et personnalisé. Il s’agit le plus souvent d’un rendez-vous sur place ou à distance avec le référent handicap du service commun de la documentation pour construire une offre la plus adaptée à la situation de l’étudiant et répondre au mieux à ses besoins. Des visites guidées ou une aide technique pour la recherche documentaire peuvent alors être proposés. Dans cette catégorie, on peut inclure les bibliothèques qui proposent un service d’adaptation de documents dans le cadre de l’exception handicap au droit d’auteur qui consiste en une aide technique et humaine pour que l’ayant droit puisse obtenir le fichier adapté à ses besoins. Actuellement, 22% des universités déclarent proposer ce service, parfois porté conjointement par le SCD et la mission handicap.  

Si des efforts restent encore à fournir, notamment en matière d’accessibilité physique des bâtiments et d’accessibilité des collections numériques, on pourrait se réjouir de la prise en compte du handicap par les bibliothèques universitaires. Les professionnels sont sensibilisés à ces questions et suivent des formations spécifiques afin d’améliorer l’accueil de ces publics. Ainsi, une liste de diffusion « bibliothèques accessibles » a été créée pour aider les professionnels et favoriser les échanges. 

Sur ce sujet, un rapport du collège Bibliothèques, documentation, livre et lecture publique de l’IGESR est en cours de rédaction sur « la prise en compte du handicap dans les bibliothèques de l'enseignement supérieur et dans les bibliothèques territoriales » qui permettra de faire un état des lieux et d’ouvrir des perspectives pour mieux traiter la question de l’accessibilité et du handicap dans les bibliothèques universitaires.